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加强党风党纪? 促进反腐倡廉建设

蔡景灿

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反腐倡廉工作是我党立党之本、执政之基，全力推进党的反腐倡廉工作是我党面对新形势新任务做出的历史抉择。通过学习，作为学校领导，我深有体会，感受颇深，主要有以下几点心得：

（一）加强反腐倡廉宣传教育，大力推进廉政文化进校园。

加强教育是反腐倡廉的基础性工作。学校各级领导干部必须高度重视，要把反腐倡廉教育融入党政中心工作，同党的思想政治工作紧密结合起来，作为长期战略和永不竣工的基础工程来抓好、抓实。

1、加强以领导班子和领导干部为重点的党风廉政教育，夯实领导干部廉洁从政的思想基础。认真落实中纪委、省纪委关于领导干部廉洁自律有关规定，以树立正确的权力观为重点，积极开展党风党纪主题教育活动。加强对党员干部理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，不断增强各级领导干部的责任意识、公仆意识和忧患意识。坚持主题教育和经常性教育相结合，继续开展多种形式的警示教育，引导广大党员干部珍惜权力、慎用权力，提高遵纪守法自觉性。坚持中心组反腐倡廉专题学习制度，把反腐倡廉教育列入干部教育培训，要认真组织反腐倡廉专题培训，教育和引导广大干部讲党性、重品行、做表率，自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。

2、加强廉政文化建设，营造风清气正的廉洁氛围。按照推动社会主义文化大发展大繁荣的要求，在社会主义精神文明建设中，围绕建设社会主义核心价值体系，结合社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育和法制教育，开展丰富多彩的廉政文化创建活动。贴近党员干部和师生员工的思想和工作实际，分类分层次开展反腐倡廉教育，增强教育的针对性和实效性。对教师要重点开展以廉政文化为重要内容的师德教育，对管理干部重点加强法纪教育和执政为民意识教育，对学生要把廉洁教育纳入学校思想政治教育体系。教学部门要对廉政教育专题课程实施状况不断进行研究探索，对成功的教学经验和教学方法要予以总结推广；科研部门要充分发挥预防职务犯罪研究所的作用，积极开展廉政理论研究。在校园文化建设中，将校园文化的丰富形式与廉政教育活动相结合，使廉政文化成为校园文化的有机组成部分。充分利用校园宣传栏、校园广播、校报校刊等载体，大力宣传廉政文化，努力营造风清气正的廉洁氛围。

（二）加强反腐倡廉制度建设，着力形成全方位反腐倡廉制度体系。

推进反腐倡廉建设，要在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。在认真贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》的同时，要结合上级有关规定和我校反腐倡廉的工作实际，形成全方位的反腐倡廉制度体系。

1、坚持和完善党内民主制度和科学民主决策机制。坚持民主集中制，严格执行述职述廉、诫勉谈话和党员领导干部报告个人有关事项等制度，认真探索实施的办法和措施。认真开展对党内监督条例实施情况的专项检查。加强教代会及其执委会、工会等制度建设，建立教代会提案和重大决策审议制度，健全党务公开和校务公开制度，充分发挥全校师生员工参与管理决策的积极作用，不断推进科学民主治校进程，构建平等、公正、民主、和谐的校园。

2、坚持和完善管理制度建设。全面加强对规范办学行为的制度建设和制度落实，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的教育管理与服务体系。特别要加强对干部人事、财务收支、物资设备等方面内部管理制度的完善和落实，要努力做到工作开展到哪里，制度就建立到哪里，权力运行到哪里，制度就约束到哪里。不断加强制度创新，提高制度建设的质量和水平，保证制度的科学性、严密性、前瞻性和可操作性。同时，加强对制度执行情况的检查，切实维护制度的严肃性和权威性，增强制度的执行力。

3、坚持和完善党风廉政建设责任制。健全和完善党风廉政建设责任制的实施、考核、责任追究制度及配套制度，把党风廉政建设和反腐败工作纳入党政重要议事日程和目标考核评价体系，对党员干部实行有效的管理和监督，切实把党要管党、从严治党的方针落到实处。要紧密结合贯彻中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的要求，不断完善党风廉政建设责任制，不断创新体制机制，逐步建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。

（三）强化监督制约，完善权力运行监控机制。

1、加强党内监督，促进领导干部廉洁从政。加强对干部遵守党的政治纪律情况的监督，维护党章和其他党内法规，维护党的团结统一，使党员领导干部能够始终同学校党委在政治上、思想上保持高度一致，确保我校各项工作的顺利开展。加强对党员领导干部执行民主集中制情况的监督，反对和防止个人或少数人独断专行、超越监督。加强对党员领导干部廉洁自律情况的监督。

２、发挥监督主体作用，进一步增强监督合力。加大党内监督力度。认真贯彻落实党内监督条例，严格执行集体领导和分工负责、重要情况通报和报告，完善配套制度和办法，增强各级领导干部主动监督和自觉接受监督的意识。拓宽监督渠道，创新监督方式，加强对重点部门和关键环节的监督，增强监督实效。加强对党内监督工作的协调，把党内监督与行政监察、审计监督和人民群众监督等有机结合起来，增强监督合力。

（四）坚持深化改革创新，建立反腐倡廉建设长效机制。

1、推进干部人事制度改革。加强对领导干部选拔任用工作全过程的监督检查，坚持和完善廉政问题一票否决制；完善领导干部引咎辞职制、责令辞职制，防止和纠正选人用人上的不正之风，保证党的干部路线、方针、政策全面正确地贯彻执行。深化人事管理制度改革，健全完善教职工奖惩、人才引进、职称评聘、人事评聘等各项制度，建立健全科学合理、客观公正的教职工考核评价机制。

2、推进财经管理、国有资产管理改革。完善学校预算编制与执行制度，提高预算管理的科学性和合理性。严格执行学校有关财务收支管理和审批规定，健全预算管理和学校财务集中收付制度。建立校内审计规范，完善领导干部经济责任审计、财务收支审计等相关制度。加大对各专项经费的审计力度，保证专项资金的使用效益。加强对国有资产使用和监管，防止国有资产流失。

3、深化基建维修工程和物资设备采购改革。推行由职能部门、法律顾问、计财处、监审处参加的重大项目合同会签制度，确保资金安全。在基建维修工程管理中，加强对工程立项、工程招投标、工程变更、施工现场管理、材料采购、资金结算、质量验收等环节的管理，实行项目变更会签制度，降低工程成本，提高资金使用效益。物资设备采购中，严格执行招标制度，加强对计划、采购、验收、付款等环节的管理，严格履行合同，对违反合同的情况，坚决予以处罚，切实维护学校的利益。加强验收工作，严格执行产品质量标准和要求，建立采购工作失职追究制度。

（五）坚决纠正损害群众利益的不正之风，推进和谐校园建设。

1、纠正损害群众利益的不正之风。坚持以人为本、关注民生，把治理和纠正损害群众利益的不正之风作为构建社会主义和谐社会的重要任务。继续坚持纠建并举、综合治理的工作方针，深入开展专项治理，坚决纠正在教学管理、学科建设、学生管理、后勤服务中存在的各种不正之风，加强过程管理和监督，确保风清气正。

2、建立行风建设的长效机制。坚持纠建并举、以评促建、注重建设的思路和方法，加强行风建设。坚持定期开展民主评议行风活动，充分发挥行风监察员作用，努力建立纠风工作的长效机制。

3、加强和谐文明的校风建设。结合作风效能建设，扎实推进首问责任制、限时办结制等管理制度，全面加强领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，不断推进机关作风建设。加强师德教风建设，建立健全育人和师德规范体系，严格执行师德一票否决制。加强学风建设，坚持以学风建设为核心的学生工作思路，加强学生的理想、信念和使命教育，推动学风建设不断走向深入。

新形势新任务对反腐倡廉提出了新的更高的要求。作为学校领导，我们要深入学习贯彻党的十七大精神，忠实履行党章赋予的职责，增强政治鉴别力和政治敏锐性，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，始终做党的忠诚卫士、群众的贴心人，要进一步增强接受监督的意识，主动接受广大党员干部和师生的监督，强化内部管理，建立健全严格的监督约束机制。不断提高反腐倡廉建设质量和水平。